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公元467年春正月，随着北魏镇南大将军尉元在彭城近郊击败了刘宋的主力中央军，薛安都以及常珍奇献上的彭城以及悬瓠城就被北魏牢牢把控在手中。看过前面篇章“新隆中对”的朋友应该了解，彭城以及悬瓠城是刘宋帝国在东线以及中线插进北魏帝国的两把尖刀，尤其是彭城，进可攻退可守，刘宋帝国的北伐，每每都是以彭城作为攻击出发地，是北魏帝国的心头大患。北魏帝国数次南下作战，都是因为无法攻克彭城，继而只能对淮北地区进行破坏性掳掠后，铩羽而归。可如今形势不同了，北魏反客为主，通过控制彭城以及悬瓠这样的地区中心枢纽城市，从而在这一地区取得了优于刘宋帝国的控制主导权。这一地位的变化，必将导致北魏帝国对待这一地区的态度的转变。
而我们的镇南大将军尉元，早已敏锐的感觉到了这一点，当他在彭城站稳脚跟之时，立即上书朝廷，建议到：“彭城兵荒马乱之后，无论是官府还是民间，财力全部枯竭，特向朝廷请求拨发冀、湘、济、兖四州的库存粮食，用张永抛弃的九百艘船只，运输到徐州地区，赈济新并入版图的居民。”冯太后对于尉元的建议当然赞同，北魏政府立即调动人力物力支援徐州地区。
与此同时，拓跋石领衔接收的汝南地区（悬瓠周边地区）的百姓大多不愿归附北魏，村与村联合向南奔逃（拓跋石可没有尉元的谋略，还停留在“烧杀抢”的初级阶段，南朝百姓的奔逃在所难免）。于是北魏政府派建安王陆馛（陆俟的长子，陆丽的大哥）来到这一地区进行安抚工作，百姓中有被军队掳掠当仆从婢女的，陆馛下令全部释放，于是这些新归附地区的百姓才欢欣鼓舞，安定下来。
从北魏帝国在上述新占领区的一系列动作，无论是筹粮赈济难民，还是释放掳掠人口来邀买人心，无不显示着北魏帝国此时势要吞并这一地区的“主人”心态。这种心态很好理解，当北魏帝国自己估量尚不能有效控制这个区域时，这个地区的所有资源都是被贴上“敌人的”这样的标签，如果带不走的话，就烧光、杀光、抢光，我得不到也不让敌人得到；而当形势出现逆转，北魏帝国自己估量可以有效控制这个区域时，这个地区的所有资源都一下子变成了“自己的”，于是赈济灾民，释放奴婢，一切都变得顺理成章了。
如果把这个现象反过来看一看，当一个政治势力由于受到打击，不得不放弃一个原来属于自己的地区时，它又会做什么呢？我们有个很好听的词汇叫“坚壁清野”，其实这就是换汤不换药的
