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柳风回到府衙，刚喝口茶水，郭嘉与千里传走了进来。
”，小人千里传，拜见主公！“千里传跪倒在地说道。
”属下，参见主公！“郭嘉也忙着行礼道。
柳风招呼着二人坐下，侍女摆上茶点，退到一边，柳风端起茶杯喝了一口，两人并未说话。
”有事吗？奉孝！千里传！“柳风问道。
郭嘉看了千里传一眼说道：”主公，《大汉快报》实施的情况并不乐观，因为乡里人学识低下，很难读得懂报纸之类的文书，很多工作无法开展啊！这样下去不是办法啊！“
千里传也跟着说道：”我们在各地的宣传站也遭到地方政府的忽视，很多报纸文件根本无法传达！地方百般推脱，不愿意按照我们的来！“
柳风喝口茶说道：”学识低下，这不是问题！你们这些个说书人没有嘴吗？不知道用口口传达的方式吗？下次就改成读！不就好了！政令不通这是一个隐患!必须加以根除！“
郭嘉听完柳风的话语问道：“那主公的意思？”
”很简单，第一条：要求各地地方政府配备文员、宣传员然后经宣传站的培训，每日下乡宣传报纸的内容，择优播报，不得有误！第二宣传站无法协调的问题，主要在官职未有，无法动用力量！因此我会着郭嘉表奏天子，即日起成立宣传部，由郭嘉任部长，千里传副部长，协力开展工作，地方宣传站也提格为州县宣传站，与地方长官平级，只受中央政府宣传部辖制！地方无权插手，你们可都给我听好了，宣传工作做好了，大功一件！“
柳风的话语刚落，郭嘉与千里传跪倒在地：“属下拜谢主公！定当万死不辞！”
柳风摆摆手说道：“好了，去忙吧！”
千里传得到了柳风在政治上的保障，感激涕零，行完礼，退出门外。
在这个时代，学问的低下才会导致乱党的彭生，只有建立了完善的宣传机制，才能有效地上传下达，有效地凝聚百姓之心，这才能为以后的一系列政策埋下坚实的基础。
柳风抬眼看到，郭嘉还在座位上，并未离开问道：”奉孝，还有何事？“
郭嘉踌躇着，下定决心，说了出来：”主公，关于兵役制这样会不会不妥？历朝历代都是服役制度。而如今改为募兵制，这样缺乏了强制力，如何招募新兵，又如何能让我国根基稳定！“
看着郭嘉满怀忧虑地深情，柳风笑笑，当宣传到位了，自然会有热血男儿保家卫国，保卫自己的土地不受侵犯，这是一个必然的趋势，虽然当前可能并不适应，但是当自己建立起强大的火枪队伍，何愁国之不卫？
当然前提是柳风可以开动印钞机，大量印钱，这些钱取之不尽用之不竭，这是关键的因素。招募兵丁，只要给他们足够的钱与社会地位，他们还能不来拼命！正所谓人为财死，鸟为食亡，只要把兵的薪酬开到最大，自然有无数等待赚钱的人前往，柳风是想招募真正的兵士，而不是不情不愿的，这样的职业兵才是未来战力的来源。
柳风心里清楚，当一个国家将王公贵族捧得很高，豪强地主横行街里，骄奢淫逸，这个国家必定灭亡。而柳风的政策就是通过自然招募，来招收适合的人，在加以厚待，吃最好的，用最棒的，让他们感受到这种生活是靠自己的双手打拼出来的，才会更加珍惜来之不易的优渥生活，才会在战场上奋勇杀敌，这才是一国强盛之根本。
如果兵士都吃不饱肚子，如何保卫国家的安全？还能指望一群吃了上顿没下顿的人守卫国家，不是扯淡吗！
既不强迫，也不强制，自愿原则，优军重待，这才是大汉国立国之根本，才能出战力！
郭嘉看到柳风只是笑笑，却不说话问道：”主公何意？难道属下说的是可笑的言论？我知道我的忧虑可能是多余的，主公神明远虑，但总要臣下知晓一二吧！“
柳风将自己的关于兵士以及制度的想法说给了郭嘉听后，郭嘉脸上阴沉不定，沉思了片刻，忽然哈哈大笑起来。
”主公真乃神人也！在下佩服的五体投地！“
郭嘉虽然以前并未听到如此的理论，但是经过柳风的讲解也是哈哈大笑起来。
